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應對貿易摩擦動態(第7期)

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  為及時了解全球經貿摩擦的總體形勢和最新進展,有效防范風險并開展應對,bet36體育在線進出口公平貿易局特編輯《應對貿易摩擦動態》,定期匯總摘編國外對華貿易摩擦案件和實施貿易壁壘的進展情況,以及國際產業和多邊組織的相關反映。請各有關單位及時通知企業,積極配合做好國際貿易保護主義的應對,維護我產業的合法權益。具體內容可登陸bet36體育在線網站“貿易摩擦應對”專欄(http://gpj.mofcom.gov.cn/subject/mymcyd/index.shtml)查詢。

  【預警信息】

  美國會議員再次就人民幣匯率問題向政府施壓。6月2日,美眾議院籌款委員會主席萊文與民主黨參議員斯特比諾聯名致信美bet36體育在線長駱家輝,再次要求美bet36體育在線在對華銅版紙和鋁擠壓材反補貼調查中啟動對人民幣匯率補貼的調查。他們表示,美國內申請人已提出充分證據指控人民幣匯率被低估,從而對美國內產業造成損害。

  歐委會擬對華瓷磚發起反傾銷調查。近日,歐委會稱,已收到歐盟產業針對中國進口瓷磚啟動反傾銷調查的申訴。據統計,2009年中國瓷磚對歐出口金額3.1億美元,涉及企業1400余家。

  越南擬提高部分消費品進口稅率。據《越南經濟時報》6月4日報道,越南財政部正在就優惠進口稅表中部分優惠稅率的修改征求意見。根據修改草案,將對非必需品和非鼓勵進口消費品調高其優惠進口稅率。

  印度尼西亞產業要求對華塑料和帆布實施貿易救濟措施。據印尼媒體6月8日報道,自中國進口的塑料和帆布充斥印尼市場,且2010年一季度進口呈現大幅增長,導致印尼國內相關生產商受到打擊。為此,印尼烯烴和塑料工業協會已向印尼保障措施委員會提出保護國內產業的要求。

  【國外對華貿易救濟案件進展情況】

  美大地區

  美國bet36體育在線公布對華金屬絲網托盤反傾銷反補貼案終裁。6月4日,美國bet36體育在線公布終裁結果,認定中國應訴企業的補貼幅度為1.52%至3.55%,傾銷幅度為14.24%至17.75%;其它中國涉案企業的補貼幅度為437.11%,傾銷幅度為143%。

  美國bet36體育在線公布對華鋼格柵板反傾銷反補貼調查終裁結果。6月1日,美bet36體育在線經調查認定,中國企業傾銷幅度為136.76-145.18%,補貼幅度為62.46%。該案是美對中國發起的第16起雙反調查。據美方統計,中國產品的涉案金額為0.9億美元。

  美國bet36體育在線修改無縫管雙反案反傾銷初裁結果。近日,美bet36體育在線發布公告,以原裁定計算錯誤為由,將強制應訴企業天津鋼管公司的傾銷幅度由32.39%下調至22.67%,5家分別稅率企業的傾銷幅度相應由62.16%下調為57.30%。據美方統計,中國產品涉案金額為3.8億美元。

  美國bet36體育在線公布對華彈簧墊圈年度復審裁決結果。5月27日,美bet36體育在線公布裁決結果,認定該案中國應訴企業傾銷幅度為6.96%,未應訴企業傾銷幅度為128.63%。

  歐洲地區

  歐盟繼續對華金屬硅征收反傾銷稅。近日,歐委會稱,經日落復審和部分臨時復審,決定繼續維持對產自中國的金屬硅征收19%的反傾銷稅。中國一家合作企業獲得16.3%的單獨稅率。

  歐盟對華高強聚酯紗征收臨時反傾銷稅。6月2日,歐委會決定對產自中國的高強聚酯紗產品征收9.3%的臨時反傾銷稅。該案中一家中國企業獲得市場經濟待遇和零稅率,其他合作企業稅率為7.7%至9.3%。據統計,本案的涉案金額為1.2億美元。

  亞非地區

  印度對華三聚磷酸鈉反傾銷調查做出初裁。印度商工部反傾銷局于5月21日做出初裁,認定中國為非市場經濟國家,中國4家出口企業的傾銷幅度被認定為25-45%不等,其他中國企業傾銷幅度為100-110%,因此建議對中國征收臨時反傾銷稅。

  印度對華氫氟酸發起反傾銷期中復審調查。5月25日,印度商工部稱對原產于中國的氫氟酸發起反傾銷期中復審調查,此次復審將決定對中國產品的基準稅率是否需要修改。據悉,該案原審于2001年12月立案,2002年11月終裁對上述產品征收反傾銷稅。

  印度對華縫紉機用針發起反傾銷調查。5月19日,印度商工部對原產于中國的縫紉機用針發起反傾銷調查。這是印度今年對中國發起的第5起反傾銷調查。據印商工部統計,2009年4月至2009年12月間,印度自中國進口涉案產品價值約534萬美元。

  土耳其決定對華未裝有制冷裝置空調產品征收反傾銷稅。近日,土耳其外貿署公布終裁,決定自5月31日起對中國未裝有制冷裝置空調產品征收34.27%的反傾銷稅。據土耳其統計數據,2009年土耳其自中國進口上述產品約596.2萬美元。

  拉美地區

  秘魯繼續對華府綢織物征收反傾銷稅。秘魯政府5月24日做出決定,繼續對來自中國進口的府綢織物征收1.29美元/千克的反傾銷稅。此前,2004年5月21日,秘魯開始對中國上述產品采取反傾銷措施。

  【國外貿易壁壘情況】

  美大地區

  5月份美國消費品安全委員會召回中國大陸產品同比增長84.6%。5月,美國消費品安全委員會(CPSC)共發布召回通報35起,同比增長25.0%,環比持平。其中,涉及中國大陸產品的通報位居首位,共24起,占本月通報總數的68.6%,同比增長84.6%,環比增長20.0%。在召回的中國產品中,位居首位的是兒童產品,共8起,占召回中國產品通報總數的33.3%;在召回中國產品的原因中,受傷危險居多,為10起,占召回中國產品通報總數的41.7%。

  美國惠普公司再次對中國噴墨打印機產品提起337調查申請。5月25日,美國惠普公司向美國國際貿易委員會提起申請,指控全球7家生產及銷售企業侵犯了其關于噴墨打印機墨盒(含打印頭)的6項專利。廣州麥普科技有限公司被列為被告。據悉,這是美國惠普公司繼今年3月5日就同一訴求提起337調查申請撤訴后,第二次提起337調查申請。

  歐洲地區

  5月份歐盟非食品類消費品快速預警系統發布中國產品危險通報52項。5月,共有24個歐洲國家通過歐盟非食品類消費品快速預警系統(RAPEX)對來自全球19個國家(地區)的產品發布風險通報108項,比上年同期減少17項。中國產品共被通報52項,占所有被通報產品的48.1%,比上年同期減少29項。其中,玩具33項,占中國產品被通報總數的63.5%,居第一位。

  亞非地區

  5月份日本扣留中國食品數量環比增長31.6%。5月,日本共發布食品扣留通報106批次。其中,扣留中國食品數量最多,為25批次(不包括中國臺灣4批次),環比增長31.6%。因成分規格不合格而被扣留的產品居多,為16批次;處理方式上,25批次被采取“全部封存”措施。

  越南對華進口瓷磚征收20-40%進口稅。據《越南經濟時報》6月2日報道,根據越南工貿部規定,自6月1日起,越南老街海關對從中國進口的各類瓷磚征收20-40%的進口稅,包括老街國際口岸和邊民互市點(此前為免稅)。老街海關稱,以前每天經過老街口岸進口的瓷磚達3.5萬平方米。

  【應對國際貿易摩擦綜合情況】

  各國產業動態

  美國債務首次突破13萬億美元,占GDP的90%。美國財政部6月2日表示,美國債務歷史上首次突破13萬億美元,政府支出的急速膨脹也引發各界的憤怒。分析人士稱,美國國債目前已達到國內生產總值的90%,若至GDP的150%,將造成惡性通貨膨脹的風險。

  美媒體報道3月份全球貿易量增長3.5%。據《華爾街日報》6月1日報道,荷蘭經濟政策分析局周一公布,3月份全球貿易量較2月份增長3.5%,2月份為增長1.7%。全球貿易量3月份飆升。該機構稱,除日本進口貿易明顯疲軟外,全球貿易量都在增加,其中歐元區的出口和進口貿易都有顯著的增加。第一季度的貿易量較去年第四季度增長5.3%。

  2009年德外貿順差1342億歐元,對華逆差190億歐元。據德國聯邦統計局5月27日發布的數據,2009年德國外貿總額達14822億歐元,其中進出口分別為6740億和8082億歐元,外貿順差高達1342億歐元,占外貿總額的9.1%。在近240個貿易伙伴中,德對四分之三的貿易伙伴實現順差,其中最大的順差來源國為法國,達274億歐元,最大的逆差來源國為中國,達190億歐元。

  德國躍居全球最有吸引力投資國第五位,中國居首。安永事務所對814家跨國公司最新問卷調查顯示,12%的企業認為德國是最有吸引力的投資基地,同比提高2%,德國在全球的位次由去年的第六位上升到第五位。排名前四位的國家為中國(39%)、印度(22%)、美國(20%)和俄羅斯(14%)。

  法國在危機下對外國投資者依然具有吸引力。根據安永會計師事務所最新研究報告,2009年,法國吸引外國直接投資位居英國之后,列歐洲第二。全年吸引FDI項目529個,同比增長1%;創造就業崗位1.33萬個,比2008年增長2%。法國吸引外資增長最快的是工業,全年新設外資企業數量增長了24%,位居歐洲國家首位。

  中國成為美國最大農產品出口市場。2010財年上半年,美國農產品出口總額590億美元,是歷來農業出口最強勁的六個月。其中,中國購買美國農產品超100億美元,成為美最大農產品出口市場。預計今年中國進口美國農產品總額將較2004年翻倍。5月13日,中國購買36.9萬噸美國玉米,為2001年以來最大手筆,并在農產品市場激起波瀾。

  1至4月中國與歐盟雙邊貿易增長34.6%。1至4月,中國與歐盟雙邊貿易額為1377.7億美元,同比增長34.6%,比去年同期上升55.6個百分點。其中,中國對歐盟出口876.7億美元,同比增長30.4%;自歐盟進口501.1億美元,同比增長42.7%。中方順差375.6億美元,比去年同期增加56.0億美元,增長17.5%。

  印度媒體稱限制中國電信、電力設備,系出于平衡貿易逆差考慮。印度《金融快報》報道,近來印度接連對中國電信、電力設備設限,表面上是出于國家安全考慮,其根本卻是為了平衡巨大的雙邊貿易逆差。報道稱,2008-09財年,印度對中國貿易逆差為220億美元,占印度總貿易逆差的五分之一。在發布禁令之前,印度電信設備的一半和電力設備的75%來自中國。但另一方面,印度一直報怨中國市場“不透明”,致使印度企業很難在中國中標,因此應采取措施糾正這種貿易上的“不平衡”。

  5月份越南對華橡膠出口環比大幅下滑。據《越南經濟時報》5月29日報道,越南橡膠協會稱,5月份越南對華出口橡膠只有2萬噸,金額6000萬美元,環比大幅下滑。4月份對華出口橡膠3.2萬噸,金額9400萬美元。原因是自4月底以來,中方限制其企業從邊貿進口橡膠,而越南通過邊貿對華出口的橡膠占其出口量的60%以上。

  南非注200億資金扶持本國汽車產業發展。近日,南非貿工部長提出的汽車工業推動計劃被正式通過,未來幾年內政府將投入150億到200億蘭特的巨額資金,重點扶持南非的汽車產業。汽車工業推動計劃是汽車生產和發展計劃的一部分,將于2012年完全取代現行的汽車工業發展計劃。該計劃的重點是在汽車配件和整車生產上加大扶持和投入的力度,提高汽車及配件的本地生產含量。

  南非加大鼓勵性措施促進綠色產業發展。依據近期發布的全球綠色產業調研報告顯示,由于南非政府采取削減稅收等一系列鼓勵性措施,未來南非綠色經濟尤其是中小型企業實施的綠色產業將會得到有力提高。報告顯示未來10年南非政府將加大政策、資金等方面的投入力度,加快實施綠色產業計劃,預計2020年新增近30萬個就業崗位,碳排放量將削減34%。

  多邊動態

  2035年世界能源消耗預計增加50%。據美國能源情報署(EIA)近日發布的報告稱,到2035年,世界能源消耗量預計會增加近50%,國際石油價格將攀升至平均每桶130多美元。在2007年至2035年間,全球能源消耗量估計將增加49%,目前能源消耗量名列榜首的美國,其占全球總能源量的比例,將從2007年的21%下降到2035年的16%。報告也指出,隨著能源消耗量增加,亞洲將需對全球暖化和環境污染問題承擔大部分責任。

  第一季度OECD成員國經濟實現同比增長。經濟合作與發展組織(OECD)近日發布資料顯示,第一季度其31個成員國GDP較去年第四季度增長0.7%,較上年同期增長2.5%。這是OECD國家GDP自2008年第三季度以來首次實現同比增長,也進一步說明全球經濟正在復蘇。其中美國第一季度GDP較去年第四季度增長0.8%,日本增長了1.2%,歐元區和歐盟經濟分別僅增長0.2%。七大工業國中,法國經濟增速最慢,僅為0.1%。OECD成員國的GDP占全球總量的61.3%。

  (bet36體育在線公平貿易局編發)

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