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商務通報-應對貿易摩擦動態-2013年第1期

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  【國外對華發起貿易救濟調查情況】

  美對我暖水蝦發起反補貼調查。1月18日,美國bet36體育在線對產自中國的暖水蝦發起反補貼調查。這是美方首次在原有反傾銷措施基礎上發起反補貼調查。據美方統計,2011年中國對美出口暖水蝦達1.59億美元。2004年,美對該產品發起反傾銷調查。2005年,美發布肯定性終裁,應訴企業傾銷幅度從27.89-82.27%不等,未應訴企業稅率為112.81%。隨后,我兩家涉案企業將美bet36體育在線訴至美國際貿易法院,成功將反傾銷稅率降至5.07%和8.45%。

  加拿大對我鍍鋅鋼絲發起反傾銷反補貼調查。1月22日,加拿大邊境服務署對進口自中國的鍍鋅鋼絲發起反傾銷反補貼調查。

  阿根廷一天發起三項反傾銷調查,均涉及中國產品。1月2日,阿根廷經濟和公共財政部外貿國務秘書處發布公告,對變壓器、瓷磚腰線和膠合板三種產品分別發起反傾銷調查,均涉及中國產品,同時被調查的國家還有巴西、韓國、烏拉圭和西班牙。

  巴西對進口自中國的液態環氧樹脂啟動反傾銷調查。巴西發展、工業和外貿部1月3日發布公告,決定對進口自中國大陸的液態環氧樹脂啟動反傾銷調查。

  加拿大邊境服務署對我單元式幕墻發起反傾銷反補貼調查。3月4日,加拿大邊境服務署決定對進口自中國的單元式幕墻發起反傾銷反補貼調查。2012年7月,加方曾對該產品發起雙反調查,后于同年9月做出無損害初裁,并終止調查。

  歐盟對我光伏玻璃發起反傾銷調查。2月28日,歐委會發布公告,對原產于中國的光伏玻璃發起反傾銷調查。據我初步統計涉案企業200余家。該案是繼光伏產品雙反后對我光伏產品上游原材料發起的反傾銷調查,意在全面限制我光伏全產業鏈產品對歐出口。預計申請方近期將向歐委會提起反補貼調查申請。

  南非對原產于中國的銅版紙發起反傾銷調查。近日,南非國際貿易管理委員會發布公告,對從中國、韓國進口的銅版紙產品發起反傾銷調查。據商會統計,2011年我涉案產品對南非出口額約為1600萬美元。

  【國外對華貿易救濟案件進展情況】

  印度對華頭孢三嗪鈉進行反傾銷日落復審調查。印度商工部反傾銷局2012年11月22日發布的公告,對原產于中國的頭孢三嗪鈉進行反傾銷日落復審調查。

  美公布對我黃原膠反傾銷初裁。1月4日,美bet36體育在線對原產于或出口自中國和奧地利的黃原膠反傾銷初裁調查作出肯定性初裁。其中中國應訴企業反傾銷幅度為21.67%-127.65%,其他中國企業傾銷幅度為154.07%。

  加拿大對中國熱軋鋼板繼續征稅反傾銷稅。近日,加拿大國際貿易法庭就原產于中國的熱軋鋼板期終復審案做出最終裁決,裁定如撤銷貿易救濟措施,繼續或再度發生的傾銷行為將對加國內產業造成損害。根據該裁決,加邊境服務署將繼續對原產于或出口自中國的熱軋鋼板征收反傾銷稅。本案于1997年10月開始征稅,經2003年和2008年兩次期終復審均維持征稅。

  印度對我熱軋不銹鋼產品實施臨時“特保”措施。1月4日,印度財政部海關中央委員會發布公告,決定自公告發布之日起,對我出口熱軋不銹鋼板材實施為期200天的臨時“特保”措施,加征20%的保障措施稅。

  印度對我電子絕緣子產品實施“特保”措施。2012年12月20日,印度海關決定對我出口電子絕緣子實施為期2年的“特保”措施。措施實施的第一年和第二年分別對我相關產品加征35%和25%的保障措施稅。該措施將影響我近6000萬美元的對印出口。

  巴基斯坦對我國產聚酯短纖維征收臨時反傾銷稅。日前,巴基斯坦關稅委員會照會我駐巴使館稱,該委員會對產自我國的聚酯短纖維反傾銷調查做出初裁,決定自2012年12月21日起對產自中國的涉案產品征收4個月的臨時反傾銷稅。

  巴基斯坦對中國產紙板征收反傾銷稅。巴基斯坦國家關稅委員會1月初發布公告,決定自2012年12月27日起對原產于中國大陸、印尼、韓國和臺灣地區的單面涂層雙面紙板征收最終反傾銷稅,稅率為4.29%至22.24%不等。其中,對中國大陸產品征收的稅率為18.01%,對臺灣地區、韓國和印尼征收的稅率分別為10.51%、22.24%和11.10%。

  臺灣地區對中國大陸產鞋靴做出反傾銷日落復審終裁維持征稅。1月初,臺灣地區調查機關發布公告,公布對中國大陸產鞋靴反傾銷日落復審終裁結果,決定對維持征稅。東莞興昂鞋業獲零稅率,調查機關接受了48家企業的價格承諾。其余企業稅率為43.46%,

  我企業在美對我硬木膠合板反補貼初裁中獲零稅率。2月27日,美bet36體育在線就對華硬木膠合板反補貼發布初裁公告,中國3家強制應訴企業補貼稅率為零,15家不合作企業稅率為27.16%,其他中國企業稅率為22.63%。美于2012年10月對我硬木膠合板發起反補貼調查。

  美將對我金剛石鋸片反傾銷復審維持原稅率。2月22日,《美中貿易內情》報道稱,美bet36體育在線近期就對華金剛石鋸片反傾銷復審發布公告,稱由于在調查中未發現應訴人提交虛假信息的證據,將發布終裁維持原稅率。中國應訴企業稅率為0.15%-9.55%,其他中國企業稅率為164.09%。美于2005年對我金剛石鋸片發起反傾銷調查。2012年,美申請方指控韓國企業涉嫌從中國進口金剛石鋸片,再通過改變原產地標簽出口至美國,以規避反傾銷稅。

  美國際貿易委員會就暖水蝦反補貼案做出肯定性損害初裁。2月7日,美國國際貿易委員會就暖水蝦反補貼案做出肯定性初裁,認定中國、厄瓜多爾、印度、印度尼西亞、馬來西亞、泰國和越南等七個國家的輸美暖水蝦對美國國內產業造成實質損害。

  澳大利亞對鍍鋅板和鍍鋁鋅板反傾銷調查做出初裁。2月6日,澳大利亞海關與邊境保護署公布對中國鍍鋅板和鍍鋁鋅板反傾銷調查的初裁,初步認定澳國內產業遭受實質性損害,有足夠依據支持發布反傾銷稅公告。我涉案企業鍍鋅板產品被裁定傾銷幅度為11.0%-55.3%;鍍鋁鋅板產品被裁定傾銷幅度為鞍鋼公司小于2%、其他企業4.6%-19.3%。

  【應對國際貿易摩擦綜合情況】

  近年針對我世貿組織爭端案件居各成員首位。世貿組織(WTO)近日公布的最新統計數據顯示,2006至2012年,針對中國提起的WTO爭端解決案件共計29起,我國已成為2006年以來被訴數量最多的國家。其中,2012年針對中國的訴訟案件達7起,居各國之首。另據WTO統計,自該組織1995年成立以來,美國、歐盟、加拿大、巴西和墨西哥是提起WTO爭端解決案件數最多的國家,分別為103起、87起、33起、26起和23起。我國作為申訴方提起的案件11起,列第11位。

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